Umowa bez przetargu - rozmowa z burmistrzem

Czy przed objęciem urzędu burmistrza Mszana Dolna prowadził Pan działalność na mieniu komunalnym miasta?
Tadeusz Filipiak: Od dnia 5 lipca 1996 roku byłem najemcą lokalu w budynku wtedy jeszcze MPGK w Mszanie Dolnej przy ul. Starowiejskiej 2 na mocy umowy najmu. Lokal o powierzchni 54 m kwadratowych był własnością miasta Mszana Dolna.

Gdy został burmistrzem rozliczał się z mienia komunalnego, jeśli tak kto podpisał rozliczenie?
Tadeusz Filipiak: 10 grudnia 2006 wygrałem wybory samorządowe - 18 grudnia tego samego roku zostałem zaprzysiężony przed Radą Miasta na czteroletnią kadencję. Od tego dnia miałem zgodnie z obowiązującym prawem trzy miesiące na zamknięcie (likwidację) prowadzonej działalności gospodarczej, bez względu czy była ona prowadzona na mieniu komunalnym czy też w innym miejscu/lokalu. Uporałem się z tym do końca grudnia 2006 roku. 31 grudnia 2006 roku z ewidencji podmiotów prowadzących działalność gospodarczą została wykreślona firma prowadzona przeze mnie. Urząd Skarbowy w Limanowej naliczył mi przewidziane opłaty z tego tytułu z których w przewidzianym terminie się rozliczyłem.

W jaki sposób Pana żona prowadzi działalność na mieniu komunalnym, czy był na to przetarg i kto podpisał z nią umowę?
Tadeusz Filipiak: 21 grudnia 2005 roku ówczesny burmistrz Mszany Dolnej Józef Kowalczyk podpisał z ZGK reprezentowanym przez dziś nieżyjącego już, dyr. p. Stanisława Malca umowę użyczenia nieruchomości na mocy której Zakład Gospodarki Komunalnej w Mszanie Dolnej, jak "biorący może wynajmować część przedmiotu użyczenia, o którym mowa w &1 ust. 2 na rzecz osób trzecich prowadzących działalność gospodarczą"  Na mocy tej umowy użyczenia moja żona Anna Filipiak od 1 stycznia 2007 roku jest najemcą lokalu w budynku przy ul. Starowiejskiej 2 - zawarła umowę najmu z dyr. ZGK (Stanisławem Malcem). Umowa została zawarta do dnia 1 września 2009r. ZGK nie ogłosił na lokal przetargu - trzeba dodać, że od samego początku trwania najmu, a więc od roku 1996 w tym lokalu wspólnie i nieprzerwanie prowadziliśmy z małżonką działalność gospodarczą. Trwająca umowa najmu została niejako przez mój wybór na stanowisko burmistrza miasta, "przerwana" - w lokalu nie zmieniło się nic. Profil działalności tam prowadzonej pozostał ten sam. Naszą rodzinną firmę prowadziliśmy wspólnie - przez lata wypracowując jej wizerunek u klientów i przez cały czas odprowadzając do kasy ZGK niemały, jak na tamte czasy, czynsz dzierżawny.

Czy prawdą jest iż Pana żona wniosła do sądu sprawę o obniżenie czynszu za lokal, którego właścicielem jest miasto?
Tadeusz Filipiak: Była jedną z trzech osób najmujących od ZGK lokale w budynku przy ul. Starowiejskiej, które w Sądzie Rejonowym w Limanowej wniosły wniosek o zawarcie ugody w sprawie ich zdaniem bardzo wysokich czynszów. Czwarta osoba dzierżawiąca lokal w tym samym budynku z powodu wysokiego najmu z dzierżawy zrezygnowała. Dla orientacji podam jedynie, że średnia wysokość opłat za metr kwadratowy powierzchni w tych lokalach w lipcu 2011 roku wynosiła 59,44 zł. Przy tej samej ulicy od miasta Mszana Dolna lokale dzierżawiło (wciąż dzierżawi) kolejnych czworo przedsiębiorców lokalnych, których umowy wygasały po 10 latach w lipcu bądź sierpniu 2011roku. Jakie tam obowiązywały stawki najmu? Średnia za metr kwadratowy w lipcu 2011 to kwota 16,90 zł. A konkretnie za metr kwadratowy lokalu o pow. 33,2 m najemca płacił 14,91zł i czynsz 494,96 zł miesięcznie. Za lokal o pow. 110 m kwadratowych najemca płacił miastu 1647,80 co po przeliczeniu daje stawkę 14,98 zł za metr powierzchni. Inny najemca za lokal o pow. 56,4 metra kwadratowego płacił 799,16zł/mc zaś metr powierzchni to kwota 14,17zł. Najwyższą stawkę płacił najemca sklepu o pow. 100,8 m kwadratowego - miesięcznie było to 2135,67zł, co po przeliczeniu na metry kwadratowe daje stawkę 21,19zł. Reasumując ; do kasy ZGK przez dziesięć lat trwania umów najmu z czterema podmiotami wpływało miesięcznie za 169m kwadratowych powierzchni 10.045,58zł, zaś z powierzchni 300,4 metra kwadratowego, oddalonych od budynku przy Starowiejskiej 2 o około 30 metrów do kasy miasta przez dziesięć lat wpływało co miesiąc 5.077,59zł. Przed Sądem na posiedzeniu w dniu 25 listopada 2011 roku została zawarta ugoda między ZGK, a moją małżonką (i pozostałymi wnioskodawczyniami) na mocy której stawki za dzierżawę zostały obniżone do poziomu realnego. Dziś wszystkie lokale będące własnością miasta Mszana Dolna mają jednakową stawkę - miasto zostało podzielone na strefy "atrakcyjności" w strefie I leżącej w samym centrum ósemka najemców o których mowa wyżej, płaci stawkę taką samą. Czwórce najemców z lokali na tzw. "starych garażach" Rada Miasta po wygaśnięciu w roku ubiegłym 10-cio letnich umów dzierżawy, bez ogłaszania przetargu, przedłużyła umowy na kolejne dziesięć lat. Podobnie rzecz ma się w przypadku pozostałej czwórki najemców - ich umowy również bez przetargów zostały prolongowane przez dyr. ZGK na kolejne dziesięć lat.

Czy i kiedy wystąpił Pan do SKO o wyznaczenie Organu do załatwiania spraw w których stroną jest urząd Pana i pana żony?
Po raz pierwszy zwróciłem się do SKO 15 stycznia 2007roku - postanowieniem z dn. 26 stycznia 2007 SKO wyznaczyło wójta gm. Mszana Dolna jako "organ właściwy do załatwiania spraw dotyczących zobowiązań podatkowych burmistrza, skarbnika, ale także małżonka, rodzeństwa." W przywołanym wyżej wniosku zwracałem się do SKO o wyznaczenie "właściwego organu" na kolejne trzy lata. SKO zrobił to, ale postanowienie dotyczyło jedynie roku 2007. Faktu tego nie zauważyliśmy, podobnie jak stało się w Urzędzie Gminy Mszana Dolna. W kolejnych więc latach - 2008 i 2009 sprawy dotyczące moich zobowiązań, ale też zobowiązań mojej małżonki załatwiał wójt Tadeusz Patalita. Wszystkie zobowiązania moje i moje żony zostały w całości i w terminie uregulowane. Brak postanowienia SKO wyznaczającego "organ właściwy" na lata 2008 i 2009 wykazała w swoim raporcie pokontrolnym RIO. Złożyłem
obszerne wyjaśnienia  w krakowskiej RIO. W kolejnym roku 2010, 21.10 zwróciłem się do SKO o wyznaczenie organu do załatwiania moich spraw podatkowych. Podobnie uczyniłem to 2 listopada 2011 roku - w obu przypadkach SKO wyznaczyła wójta gm, Mszana Dolna jako organ właściwy do załatwiania moich i moich najbliższych spraw podatkowych. Dodam też, że każdego roku jestem zobligowany do składania oświadczenia majątkowego - czynię to i nie zdarzyło się bym został oskarżony o najmniejsze choćby uchybienie.

***

Przeciwnicy burmistrza podnoszą umowa dzierżawy lokalu po likwidacji firmy została przez nową firmę - żony burmistrza podpisana niezgodnie z przepisami prawa, gdyż umowę podpisał dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej bez przetargu, który według nich musiał  się odbyć. Do sprawy będziemy powracać.

Kto szybciej chodzi, jest zdrowszy metabolicznie Podopieczni świetlicy zdominowali konkurs

(Aktualizacja 20:51 21 V 2012)