NSA uznał skargę kasacyjną władz miasta
Warszawa/Limanowa. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną burmistrza Limanowej Władysława Biedy i uchylił zaskarżone postanowienia krakowskiego WSA o odrzuceniu skargi na czynność starosty Jana Puchały, w sprawie odmowy wyrażenia zgody na zatwierdzenie zmiany organizacji ruchu na ul. Targowej w Limanowej.
Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu 23 czerwca rozpoznawał skargę kasacyjną Burmistrza Miasta Limanowa od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o odrzuceniu skargi na czynność Starosty Limanowskiego w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zatwierdzenie zmiany organizacji ruchu.
Przypomnijmy, w ubiegłym roku burmistrz Władysław Bieda dwukrotnie składał do starosty Jana Puchały projekt zmiany organizacji ruchu na ulicy Targowej. Projekt zakładał zlikwidowanie znaków umożliwiających traktowanie zatok między rondami na ul. Targowej jako przystanków komunikacyjnych.
Starosta wnioskowanych zmian jednak nie zatwierdził, argumentując swoją decyzję tym, że zachowanie przystanków w okolicy dworca będzie kompromisem, który powinien usatysfakcjonować zarówno przewoźników i podróżnych, jak i władze Miasta i Powiatu.W połączeniu z pobliskim dworcem autobusowym, przystanki na ul. Targowej stanowiłyby skuteczny węzeł przesiadkowy.
Burmistrz wezwał więc starostę do usunięcia naruszenia prawa, na które to wezwanie Jan Puchała nie odpowiedział, w związku z czym burmistrz złożył skargę do WSA. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu ze względu na jej niedopuszczalność, wynikającą z braku interesu prawnego w zaskarżeniu czynności starosty.
Naczelny Sąd Administracyjny nie podzielił jednak stanowiska WSA, uznał skargę kasacyjną burmistrza Władysława Biedy i uchylił zaskarżone postanowienie.
- Przyczyną odrzucenia skargi Burmistrza Miasta Limanowa było nieprzyznanie przez WSA legitymacji procesowej do jej wniesienia z uwagi na brak interesu prawnego w sprawie będącej przedmiotem zaskarżonej czynności Starosty Limanowskiego - przypomina NSA w uzasadnieniu wyroku. - Nie można podzielić poglądu WSA w Krakowie co do braku legitymacji Burmistrza Miasta Limanowa do wniesienia skargi na czynność, która dotyczy jego interesu, jako zarządcy drogi, będącej własnością gminy. Skoro organ wykonawczy Miasta Limanowej nie działał władczo w sprawie projektu zmian w organizacji ruchu, to może mieć legitymację w tej sprawie - orzekł sąd. - W niniejszej sprawie działanie organu wykonawczego gminy nie miało charakteru władczego, dlatego też – a także z uwagi na przedmiot sprawy, nie można przyznać słuszności Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, a stanowisko odmawiające Burmistrzowi Miasta Limanowa legitymacji skargowej uznać trzeba za nieuzasadnione i niezgodne z prawem.
Sprawa likwidacji przystanków była jednym z powodów konfliktu pomiędzy przewoźnikami, a Urzędem Miasta. Władze Limanowej w ubiegłym roku podjęły decyzję o stworzeniu jednego dworca dla komunikacji w Limanowej i wydzierżawiły dworzec od firmy PKS Pasyk&Gawron, który udostępniają przedsiębiorcom prowadzącym przewozy.
Na to rozwiązanie przystało tylko kilku przewoźników, a pozostali, w tym największe firmy przewozowe, przeniosły się ze zlikwidowanego w wyniku przebudowy ulicy Targowej placu na nowy plac przy ulicy Zygmunta Augusta.
Może Cię zaciekawić
Badanie: 38 proc. Polaków ma kłopoty finansowe; podobny odsetek stresuje sytuacja materialna
Autorzy badania zauważyli, że liczba osób z kłopotami finansowymi spadła w ciągu roku o 10 pkt proc., deklaruje je 38 proc. badanych. Natomiast ...
Czytaj więcejZUS: „renta wdowia” - wnioski od stycznia 2025 r.; jakie warunki należy spełnić
Nowe przepisy umożliwią łączenie renty rodzinnej z innymi świadczeniami emerytalno-rentowymi przysługującymi w organach, takich jak Zakład Ube...
Czytaj więcejMSZ Rosji: amerykańska baza w Polsce od dawna jest jednym z celów wojskowych
Wroński ocenił też, że wobec ponawiania rosyjskich gróźb, NATO będzie musiało wzmocnić obronę przeciwlotniczą wschodniej flanki. Rzecznicz...
Czytaj więcejDaniel Obajtek stawił się w siedzibie NIK na przesłuchanie ws. fuzji Orlenu i Lotosu
Daniel Obajtek ma odpowiadać na pytania dotyczące fuzji Orlenu i Lotosu oraz o umowy sprzedaży udziałów Rafinerii Gdańskiej firmie Armaco. Info...
Czytaj więcejSport
Klaudia Zwolińska z brązowym medalem Mistrzostw Świata!
Pochodząca z Kłodnego (gmina Limanowa) Klaudia Zwolińska zdobyła przed chwilą brązowy w Mistrzostwach Świata w kajakarstwie górskim (K1) ...
Czytaj więcejWiększość nie wypełnia zaleceń odnośnie aktywności fizycznej
Na jego podstawie można stwierdzić, że ćwiczą przede wszystkim ludzie młodzi, z przewagą mężczyzn, osoby pracujące, z miast powyżej 200 tys...
Czytaj więcejHokej na lodzie w Tymbarku: wskrzeszają piękną sportową tradycję
Spotkanie trwało II tercje, a na koniec zawodnicy zaserwowali widzom dodatkowe rzuty karne Spotkanie komentował Marian Jaroszyński, który na...
Czytaj więcejDwunasty zawodnik – wspólny apel wojewody małopolskiego i klubów piłkarskich
Wspólny apel podpisali: wojewoda małopolski Łukasz Kmita, prezes Naczelnej Rady Lekarskiej prof. Andrzej Matyja oraz wiceprezes Wisły Kraków SA M...
Czytaj więcejPozostałe
Prokuratura Krajowa dla PAP: Pierwszy akt oskarżenia ws. Funduszu Sprawiedliwości wobec 9 osób już w najbliższych tygodniach
Przygotowywany obecnie akt oskarżenia, który głównie dotyczy przyznania ponad 98 mln zł dotacji dla Fundacji Profeto, z których 66 mln zł zosta...
Czytaj więcejChcesz skorzystać z wakacji składkowych w ZUS jeszcze w tym roku? Ostatnie dni na złożenie wniosku
Co to są wakacje składkowe w ZUS? Wakacje składkowe to możliwość jednorazowego w roku kalendarzowym zwolnienia z opłacania składek na ubezpie...
Czytaj więcejZnana cena prądu w 2025 roku - projekt
W projekcie nowelizacji ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych...
Czytaj więcejDwa ostrzeżenia meteorologiczne dla regionu
Ostrzeżenia meteorologiczne Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej wydał ostrzeżenia meteorologiczne dla południowych powiatów województwa m...
Czytaj więcej- Badanie: 38 proc. Polaków ma kłopoty finansowe; podobny odsetek stresuje sytuacja materialna
- ZUS: „renta wdowia” - wnioski od stycznia 2025 r.; jakie warunki należy spełnić
- MSZ Rosji: amerykańska baza w Polsce od dawna jest jednym z celów wojskowych
- Daniel Obajtek stawił się w siedzibie NIK na przesłuchanie ws. fuzji Orlenu i Lotosu
- Prokuratura Krajowa dla PAP: Pierwszy akt oskarżenia ws. Funduszu Sprawiedliwości wobec 9 osób już w najbliższych tygodniach
Komentarze (25)
W limanowej musi być jeden dworzec, skąd podróżny będzie mógł się przesiąść z busa na busa i poczekać w ludzkich warunkach.
Jak się przewoźnikom nie podoba obecny dworzec to niech wybudują nowy.
nie wislak - Sąd stwierdził, że skarga na Starostę jest dopuszczalna - a z jakim wynikiem to już inna sprawa.
Poza tym są na terenie Miasta dwa przystanki - Kilińskiego i Z.A. - które są nielegalne - i tych nie trzeba likwidować, wystarczy żeby Pan Starosta cofnął koncesję.
A co to za argument? Jakbyś był tak dobrze poinformowany, to wiedziałbyś, że ani w Krakowie ani w NS nie ma obowiązku wjazdów na RDA, więc korzystają z niego tylko ci, którzy chcą był łupieni przez oszustów.
Poza tym oni wcale nie mówią, że jest za drogo. Już sam fakt, że właścicielem dworca jest Gawron (czyli de facto ich konkurencja) stanowi przeszkodę, która jest nie do przyjęcia.
@ebi:
Pewnie, lepiej zmusić wszystkich od odjazdów z jednej lokalizacji używając do tego stalinowskich metod. Rozumiem, że według ciebie tego wymagają demokratyczne standardy :)
@Mateo:
Nie, Bieda próbuje dać zarobić swojemu koledze chcąc zmusić przewoźników do odjazdów z dworca PKS.
Co rozumiesz poprzez stwierdzenie 'gdy te dwa przystanki będą istniały nikomu niebędzie się opłacać wjeżdżać na dworzec'. Czyli najlepiej nie dawać ludziom wyboru, bo jeszcze wybiorą źle? To jest myślenie totalitarne i dyktatorskie. Pachnie mi tu HenryczkiemV vel Doradcą :P
Nie są nielegalne. ITD bardzo często tam zagląda i gdyby tak było, to już by się tam nie zatrzymywali.
@MAJA12:
Bieda tak samo. Nie licz, że ktokolwiek za swoje sądowe porażki będzie pokrywał z własnej kieszeni :)
@zabawny:
Nie trafiłeś ;) adamsky tak samo krytykuje Puchałę jak i Biedę czy Zonia :)
Wislak - twoje argumenty są tak logiczne, że aż porażają.
według ciebie lepiej jest mieć do wyboru 3 'dworce' i biegać między nimi z walizami. Przyjmuję twój pogląd - ale przyjmij mój - lepiej jest jeden dworzec niż trzy - bo nie trzeba biegać z walizami między nimi.
Może i lepszy jeden niż trzy ale dlaczego ma to być dworzec należący do jednego przewoźnika? Firm przewozowych działających na terenie Limanowej jest ok 20, więc tym sposobem mielibyśmy 20 dworców.
@HenrykV:
No widzisz. Ty teraz masz takie możliwości, i też nic z tym nie robisz. Znowu własne zaniechania usprawiedliwiasz postawą innych ludzi.
A może by tak Pan Starosta poparł swój własny pomysł z roku 2006 i wspomógł wysiłki Miasta, żeby istniało jedno miejsce, skąd można w każdym kierunku odjechać, przesiąść się na inną linię i normalnie odpocząć???
Z jakich przyczyn Pan Starosta zmienił swoje zdanie na ten temat??
Może to niech Starostwo zawrze umowę z Pasykiem i Gawronem i niech prowadzi dworzec, skoro przewoźnicy nie ufają Panu Biedzie.
Poza tym Pan Starosta powinien zachować w tej sprawie bezstronność a wyraźnie sprzyja przewoźnikom.
Co 'Nie'? Ty czytasz ze zrozumieniem komentarze czy tak z góry wszystko negujesz? I nie wiem czy wiesz, ale sam sobie zaprzeczyłeś w odpowiedzi na mój komentarz. Poprzez stwierdzenie 'gdy te dwa przystanki będą istniały nikomu nie będzie się opłacać wjeżdżać na dworzec' rozumiem to, że gdy te dwa przystanki będą istniały nikomu nie będzie się opłacać wjeżdżać na dworzec.
Proponuję Ci przeczytać jeszcze raz mój poprzedni komentarz, Twój komentarz, jeszcze raz mój i jeszcze raz Twój. A jak jeszcze będziesz miał wątpliwości to czynność ponowić. I radzę robić tak z każdym komentarzem, na który chcesz odpowiedzieć.
A co do wyborów, to w niektórych sprawach lepiej ludziom nie pozostawiać zbyt wiele opcji.
Po co był ten ostatni akapit, skoro nie ma związku z tematem artykułu? Poza tym nie zawiera całej prawdy. Mistrzostwo dziennikarskiej propagandy :) Jeszcze brakuję mi tu wstawki, że 'ten niedobry starosta bezgranicznie popiera zbuntowanych przewoźników i tym samym robi nazłość biednemu burmistrzowi'. Od razu wiedzielibyśmy kto jest kim :D
Tak, jak jest zima i jest -20 stopni to wolę siedzieć w prl- owskiej poczekalni. Za to nie mam ochoty siedzieć wtedy na przystanku. Tak samo wtedy gdy jest np. burza.
Przewoźnicy po prostu nie szanują ludzi. Widać to od początku do końca - od układu siedzeń, które w niektórych busach są wyłącznie dla osób do 160 cm wzrostu, przez upychanie podróżnych jak śledzie właśnie po 'dworce' na Kilińskiego i Z.A. To wstyd. Rozumiem, że jak nie chcą odjeżdzać z dworca to powinnni się szarpnąć i sami wybudować niewielki dworzec.
Parę razy byłem obserwatorem tego 'poszanowania' pasażerów. Dzieci sikające pod płotem, gdyż wejście do jednego, jedynego toi-toia na tym dworcu groziło zatruciem chemicznym. To są standardy przewoźników, których większość nie wie nawet o co ma sprawę w sądzie.
Pamiętaj moje słowa @wislak - efekt będzie taki, że część przewoźników, którzy za zachętą jednego łamią prawo, utraci zezwolenia.